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“雙百行動(dòng)”和“科改示范行動(dòng)”是國務(wù)院國資委組織開(kāi)展的國企改革專(zhuān)項工程，旨在通過(guò)推行綜合性改革，培育一批國企改革樣板和創(chuàng )新尖兵，推動(dòng)國企改革走深走實(shí)。

近日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )正式印發(fā)《中央企業(yè)所屬“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”2022年度專(zhuān)項考核結果》，中國廣核集團所屬“雙百企業(yè)”中廣核研究院有限公司、中國廣核能源國際控股有限公司，“科改示范企業(yè)”蘇州熱工研究院有限公司考核結果均為標桿。

中廣核研究院是中廣核旗下核心科研平臺，自“雙百”改革實(shí)施以來(lái)，中廣核研究院以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，根據加快打造先進(jìn)核能原創(chuàng )技術(shù)策源地的目標需求，堅持問(wèn)題導向和系統思維，持續深化改革，通過(guò)調整戰略定位、重構科研組織與激勵分配方式、打造科研生態(tài)圈等重點(diǎn)改革舉措，以機制變革驅動(dòng)內外部科研資源集聚，構建完成“打大仗”的科技創(chuàng )新模式，引領(lǐng)保障集團和公司高質(zhì)量發(fā)展。

 ▲中廣核研究院龍崗實(shí)驗基地

01調整公司戰略定位，集中力量辦大事

自2006年設立之初，中廣核研究院定位為“集團共用技術(shù)平臺”，期間逐步向科研轉型。近年來(lái)，中廣核研究院依托深化改革三年行動(dòng)，全面調整公司戰略定位。

根據中廣核科研體制機制改革部署，中廣核研究院明確“全面聚焦新堆型研發(fā)”的戰略定位，以更好地發(fā)揮制度優(yōu)勢，集中力量辦大事。

▲全面聚焦堆型研發(fā)主責主業(yè)

戰略定位及相應業(yè)務(wù)調整后的中廣核研究院，科研資源更匯集、研發(fā)力量更聚焦，實(shí)現全面專(zhuān)注新堆型研發(fā)主責主業(yè)。

02重構科研組織與激勵分配方式，精準“排兵布陣”

新堆型研發(fā)具有科研周期長(cháng)、難度大的特點(diǎn)，屬科研大型攻堅仗，需依托科研大團隊以“長(cháng)期主義者”的定力，用長(cháng)達5年、10年甚至更長(cháng)時(shí)間去攻克一個(gè)個(gè)技術(shù)難題。研究院以“項目主戰、專(zhuān)業(yè)主建、協(xié)同高效”為原則重構科研組織，全面打造核心專(zhuān)業(yè)隊伍，同步落實(shí)配套的項目制運作機制、激勵分配機制，從內部構建形成“打大仗”的科技創(chuàng )新模式。

▲中廣核研究院“雙百行動(dòng)”綜合改革領(lǐng)導小組會(huì )議

一是成立研發(fā)項目部，強化項目“主戰”地位。以項目為牽引，成立各大研發(fā)項目部，同時(shí)采取嵌入矩陣式推進(jìn)燃料科研專(zhuān)項，以平衡矩陣式、強矩陣式分別推進(jìn)各類(lèi)堆型科研專(zhuān)項等，全面形成根據戰略科研專(zhuān)項不同階段靈活配置項目矩陣模式的格局。

二是搭建核心專(zhuān)業(yè)，全面承擔“主建”職責。按照“圍繞堆型研發(fā)，搭建核心專(zhuān)業(yè)”的思路，以反應堆工程研發(fā)設計能力為核心，配置7個(gè)主專(zhuān)業(yè)和4個(gè)支撐專(zhuān)業(yè)，圍繞各大戰略科研專(zhuān)項需要同心同向發(fā)力。

三是落地項目制運作機制，實(shí)現高效協(xié)同。深化落地項目制運作機制，明確項目部全面承擔科研項目管控和推進(jìn)的“主戰”職責，做實(shí)科研項目總指揮“責權利”，壓實(shí)項目責任，實(shí)現“戰”“建”各司其職，高效協(xié)同。

四是改革激勵分配機制，鞏固拓展“三能”成效。深化科研人員激勵機制改革，實(shí)施以項目為核心的獎金分配方式，健全戰略專(zhuān)項中長(cháng)期激勵約束機制，以業(yè)績(jì)貢獻為導向，實(shí)現收入能多能少。重新規劃并全面落地科研人員崗位和薪酬體系，在打破科研人才發(fā)展天花板的同時(shí)，明確科研人才相關(guān)保障待遇，為優(yōu)秀科研人才提供成長(cháng)“快車(chē)道”，讓科研人才心無(wú)旁騖干科研。

▲科研項目制獎金分配優(yōu)化方案宣講

03打造科研生態(tài)圈，實(shí)施“開(kāi)門(mén)搞科研”

中廣核研究院充分認識到“開(kāi)門(mén)搞科研”的重要性，聚焦新堆型研發(fā)主責主業(yè)，全面開(kāi)放合作。依托改革，研究院從科研、人才、設施三個(gè)方面整合外部?jì)?yōu)勢創(chuàng )新資源，積極打造與高校、科研單位和產(chǎn)業(yè)鏈伙伴共同發(fā)展的科研生態(tài)圈，構建形成協(xié)同、開(kāi)放、共享的科技創(chuàng )新格局。

▲科研生態(tài)圈頂層設計思路

一是在科技研發(fā)合作上“雙向”發(fā)力，實(shí)現“1+1>2”。在堅持系統思維的同時(shí)將研發(fā)問(wèn)題化整為零，對關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面梳理，并開(kāi)展技術(shù)溯源，形成了8個(gè)方向400余個(gè)課題的科研項目庫，做到“出好題”；再充分發(fā)揮高?；A研究深厚、學(xué)科交叉融合，科研院所解決重大科技問(wèn)題、突破關(guān)鍵核心技術(shù)能力強的優(yōu)勢“答好題”。針對科研項目庫中的基礎科研問(wèn)題，中廣核研究院聯(lián)合研發(fā)平臺發(fā)布探索預研項目、通過(guò)集團與國家自然科學(xué)基金委員會(huì )聯(lián)合設立的國家自然科學(xué)基金企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)合基金“出題”，推動(dòng)基礎前沿探索；針對科研項目庫中的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)問(wèn)題，則在戰略專(zhuān)項研發(fā)聯(lián)盟、聯(lián)合研發(fā)平臺單位中探索實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬”等制度推動(dòng)“答題”，在落實(shí)研發(fā)責任的同時(shí)降低技術(shù)風(fēng)險，強化攻關(guān)力度，有效支撐戰略科研任務(wù)目標的達成。

▲中廣核研究院人才發(fā)展與培養體系

二是在人才隊伍建設上多措并舉，創(chuàng )新模式培養和引進(jìn)科研人才。立足戰略研發(fā)任務(wù)人才需求，建立并逐步落地以五級人才梯隊建設為核心，多崗位序列協(xié)同發(fā)展的人才發(fā)展與培養體系，加速科研人才培養。與此同時(shí)，以“臨聘”“雙聘”等柔性聘任方式引入外部技術(shù)專(zhuān)家，以“聯(lián)合研發(fā)平臺”等方式引入學(xué)科帶頭人，采用“型號任務(wù)聯(lián)合總指揮”的方式引入行業(yè)專(zhuān)家，2022年共計引進(jìn)高級別科研人才30余人；強化院士、博士后工作站運作力度，為科研攻關(guān)提供有力支撐；組建聯(lián)合研發(fā)團隊共同開(kāi)展科研攻關(guān)，讓相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家能夠在關(guān)鍵研發(fā)階段“為我所用”；與清華大學(xué)、西安交大、中科大等8所高校建立工程碩博聯(lián)合培養模式，累計招收工程碩博士58人，并派出18名科研人員擔任高校和科研院所導師，以“走出去”的方式加強與合作單位的人才培養和學(xué)術(shù)交流，有力提升研究院的科研影響力和吸引力，夯實(shí)科研人才梯隊建設。

三是在科研設施上共建共享，提升平臺資源利用效率。根據戰略研發(fā)任務(wù)的近、中、長(cháng)期需要，在充分利用合作單位已有的裝置設施、數據資源的同時(shí)，共同規劃建設新裝置，使科研平臺設施既能服務(wù)于中廣核研究院科研項目層面的技術(shù)研發(fā)，也同步服務(wù)于合作單位的教學(xué)或科研，不僅降低了設施建設成本和周期的同時(shí)，也有效提升資源利用率。近年來(lái)，中廣核研究院已與外部合作單位共建6大綜合性聯(lián)合實(shí)驗平臺、共享80余項重點(diǎn)科研設施。

▲中國南方原子能科學(xué)與技術(shù)創(chuàng )新中心先進(jìn)核能研發(fā)基地開(kāi)工

依托“雙百”改革，中廣核研究院科研項目管理體系更加健全，科研項目推進(jìn)更加有力，改革紅利不斷顯現。科研攻關(guān)成效顯著(zhù)提升。中廣核研究院科研項目里程碑節點(diǎn)年度完成率屢創(chuàng )新高，2022年達到96%，為歷年最高。科研成果數量顯著(zhù)提升。2022年，中廣核研究院獲國撥科研項目33項、省部級以上科學(xué)技術(shù)獎14項，發(fā)表SCI、EI論文115篇。公司質(zhì)量管理水平顯著(zhù)提升。通過(guò)不斷抓實(shí)質(zhì)量控制三道屏障和質(zhì)量保證三大保障，質(zhì)量管理水平獲地方政府及行業(yè)高度肯定，近年來(lái)先后獲得深圳市市長(cháng)質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎。干事創(chuàng )業(yè)的“精氣神”顯著(zhù)提升。聚焦戰略研發(fā)已成為中廣核研究院廣大干部員工的共識，科學(xué)家精神、創(chuàng )新文化進(jìn)一步深入人心，“集中優(yōu)勢兵力打大仗”思想準備已全面完成。