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十五、推動(dòng)構建以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系
——關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰略
　　我們的事業(yè)是同世界各國合作共贏(yíng)的事業(yè)。黨的十八大以來(lái)，面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀(guān)要求，以習近平同志為總書(shū)記的黨中央，統籌國內國際兩個(gè)大局、統籌發(fā)展安全兩件大事，堅持獨立自主的和平外交方針，堅定不移走和平發(fā)展道路，堅定不移維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，推動(dòng)構建以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系，打造人類(lèi)命運共同體，大力推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng )新，開(kāi)啟了中國特色大國外交新征程。
　　1.和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)成為時(shí)代潮流
　　當今世界正在發(fā)生深刻復雜變化，但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的時(shí)代潮流更加強勁。一大批新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家走上發(fā)展的快車(chē)道，十幾億、幾十億人口正在加速走向現代化，多個(gè)發(fā)展中心在世界各地區逐漸形成，國際力量對比繼續朝著(zhù)有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展。保持國際形勢總體穩定、促進(jìn)各國共同發(fā)展具備更多有利條件。
　　同時(shí)，世界仍很不安寧，人類(lèi)依然面臨諸多難題和挑戰。國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增長(cháng)不穩定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇。地緣政治因素更加突出，局部動(dòng)蕩此起彼伏，霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，非傳統安全和全球性挑戰不斷增多，維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠。
　　習近平總書(shū)記指出：“要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入21世紀，而腦袋還停留在過(guò)去，停留在殖民擴張的舊時(shí)代里，停留在冷戰思維、零和博弈老框框內。”面對世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和文化多樣化、社會(huì )信息化持續推進(jìn)，今天的人類(lèi)比以往任何時(shí)候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標邁進(jìn)，而合作共贏(yíng)就是實(shí)現這一目標的現實(shí)途徑。
　　各國應該共同推動(dòng)建立以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系，各國人民應該一起來(lái)維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。各國和各國人民應該共同享受尊嚴、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。要堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權利，反對干涉別國內政，維護國際公平正義。各國要共同維護世界和平，以和平促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展鞏固和平。每個(gè)國家在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，要積極促進(jìn)其他各國共同發(fā)展。不能把世界長(cháng)期發(fā)展建立在一批國家越來(lái)越富裕而另一批國家卻長(cháng)期貧窮落后的基礎之上。各國要同心協(xié)力，妥善應對各種問(wèn)題和挑戰，共同變壓力為動(dòng)力、化危機為生機，謀求合作安全、集體安全、共同安全，以合作取代對抗，以共贏(yíng)取代獨占。
　　中國是維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量，是國際社會(huì )可以信賴(lài)的伙伴和朋友。中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟，牢牢把握堅持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復興這條主線(xiàn)，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，為和平發(fā)展營(yíng)造良好的國際環(huán)境。中國將加強同各國人民友好往來(lái)，擴大同世界各國利益交匯點(diǎn)，為促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出積極貢獻。
　　2.堅定不移走和平發(fā)展道路
　　堅持走和平發(fā)展道路，是中國根據時(shí)代發(fā)展潮流和國家根本利益作出的戰略抉擇。習近平總書(shū)記指出，黨的十八大明確提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標，我們還明確提出了實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)的奮斗目標。實(shí)現我們的奮斗目標，必須有和平國際環(huán)境。沒(méi)有和平，中國和世界都不可能順利發(fā)展;沒(méi)有發(fā)展，中國和世界也不可能有持久和平。只有堅持走和平發(fā)展道路，只有同世界各國一道維護世界和平，中國才能實(shí)現自己的目標，才能為世界作出更大貢獻。
　　中國走和平發(fā)展道路，不是權宜之計，更不是外交辭令，而是從歷史、現實(shí)、未來(lái)的客觀(guān)判斷中得出的結論，是思想自信和實(shí)踐自覺(jué)的有機統一。中國走和平發(fā)展道路的自信和自覺(jué)，來(lái)源于中華文明的深厚淵源，來(lái)源于對實(shí)現中國發(fā)展目標條件的認知，來(lái)源于對世界發(fā)展大勢的把握。自古以來(lái)，中華民族就積極開(kāi)展對外交往通商，而不是對外侵略擴張;執著(zhù)于保家衛國的愛(ài)國主義，而不是開(kāi)疆拓土的殖民主義。對和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中，深深溶化在中國人民的血脈之中。中華民族曾遭到列強長(cháng)期侵略和欺凌，但中國人民從中學(xué)到的不是弱肉強食的強盜邏輯，而是更加堅定了維護和平的決心。中國人民抗日戰爭和世界反法西斯戰爭的勝利給我們留下的最寶貴的啟示，就是必須毫不動(dòng)搖走和平發(fā)展道路。
　　中國的和平發(fā)展道路，是新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)艱辛探索和不斷實(shí)踐逐步形成的。改革開(kāi)放30多年的歷史已經(jīng)證明，和平發(fā)展是中國基于自身國情、社會(huì )制度、文化傳統作出的戰略抉擇，順應時(shí)代潮流，符合中國根本利益，符合周邊國家利益，符合世界各國利益，沒(méi)有理由去改變它。
　　世界繁榮穩定是中國的機遇，中國發(fā)展也是世界的機遇。走和平發(fā)展道路，對中國有利，對亞洲有利，對世界也有利。中國堅持走和平發(fā)展道路，既積極爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平;既讓中國更好利用世界的機遇，又讓世界更好分享中國的機遇，促進(jìn)中國和世界各國良性互動(dòng)、互利共贏(yíng)。中國將堅定不移走和平發(fā)展道路，并且希望世界各國共同走和平發(fā)展道路，讓和平的陽(yáng)光永遠普照人類(lèi)生活的星球。
　　3.打造人類(lèi)命運共同體
　　2015年9月，習近平總書(shū)記在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論時(shí)發(fā)表重要講話(huà)指出：“當今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構建以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系，打造人類(lèi)命運共同體。”
　　世界格局正處在一個(gè)加快演變的歷史性進(jìn)程之中，和平、發(fā)展、進(jìn)步的陽(yáng)光足以穿透戰爭、貧窮、落后的陰霾，經(jīng)濟全球化、社會(huì )信息化極大解放和發(fā)展了社會(huì )生產(chǎn)力，創(chuàng )造了前所未有的發(fā)展機遇;同時(shí)，恐怖主義、金融動(dòng)蕩、環(huán)境危機等問(wèn)題愈加突出，給我們帶來(lái)前所未有的挑戰。面對全球性挑戰，沒(méi)有哪個(gè)國家可以置身事外、獨善其身，世界各國需要以負責任的精神同舟共濟、協(xié)調行動(dòng)。人類(lèi)生活在同一個(gè)地球村，各國相互聯(lián)系、相互依存、相互合作、相互促進(jìn)的程度空前加深，國際社會(huì )日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運共同體。
　　打造人類(lèi)命運共同體，要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開(kāi)放創(chuàng )新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。世界各國一律平等，不能以大壓小、以強凌弱、以富欺貧;要堅持多邊主義，建設全球伙伴關(guān)系，走出一條“對話(huà)而不對抗、結伴而不結盟”的國與國交往新路。要樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續安全的新觀(guān)念，充分發(fā)揮聯(lián)合國及其安理會(huì )的核心作用，堅持通過(guò)對話(huà)協(xié)商和平解決分歧爭端。推進(jìn)各國經(jīng)濟全方位互聯(lián)互通和良性互動(dòng)，完善全球經(jīng)濟金融治理，減少全球發(fā)展不平等、不平衡現象，使各國人民公平享有世界經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)的利益。促進(jìn)不同文明、不同發(fā)展模式交流對話(huà)，在競爭比較中取長(cháng)補短，在交流互鑒中共同發(fā)展。解決好工業(yè)文明帶來(lái)的矛盾，以人與自然和諧相處為目標，實(shí)現世界的可持續發(fā)展和人的全面發(fā)展，創(chuàng )造一個(gè)各盡所能、合作共贏(yíng)、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發(fā)展的未來(lái)。
　　中國將始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。要共同營(yíng)造對亞洲、對世界都更為有利的地區秩序，通過(guò)邁向亞洲命運共同體，推動(dòng)建設人類(lèi)命運共同體。堅持亞太大家庭精神和命運共同體意識，共同致力于亞太繁榮進(jìn)步，共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系。
　　4.積極實(shí)施“一帶一路”戰略
　　2013年，習近平總書(shū)記在訪(fǎng)問(wèn)中亞和東南亞時(shí)，分別提出建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議。建設“一帶一路”，是黨中央作出的重大戰略決策，是實(shí)施新一輪擴大開(kāi)放的重要舉措。習近平總書(shū)記形象地指出，這“一帶一路”，“就是要再為我們這只大鵬插上兩只翅膀，建設好了，大鵬就可以飛得更高更遠”。
　　“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟圈。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿和文化交流的大通道。“一帶一路”倡議是對古絲綢之路的傳承和提升，順應了時(shí)代要求和各國加快發(fā)展的愿望，提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺，具有深厚歷史淵源和人文基礎，能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟同沿線(xiàn)國家的利益結合起來(lái)。“一帶一路”倡議是發(fā)展的倡議、合作的倡議、開(kāi)放的倡議，強調的是共商、共建、共享的平等互利方式，追求的是沿線(xiàn)各國政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通。加快“一帶一路”建設，有助于加強不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展。
　　“一帶一路”和互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò )。我們要建設的互聯(lián)互通，不僅是修路架橋，不光是平面化和單線(xiàn)條的聯(lián)通，而是全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò )狀的大聯(lián)通，是生機勃勃、群策群力的開(kāi)放系統。各國提出的許多發(fā)展戰略或倡議和“一帶一路”倡議有不少契合點(diǎn)，完全可以開(kāi)展互利合作，實(shí)現共同發(fā)展。
　　“一帶一路”是開(kāi)放的，是連接亞歐非的廣闊“朋友圈”，所有感興趣的國家都可以添加進(jìn)入“朋友圈”。中國歡迎沿線(xiàn)國家積極參與，也張開(kāi)臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉。“一帶一路”是共贏(yíng)的，將給沿線(xiàn)各國人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，將為中國和沿線(xiàn)國家共同發(fā)展帶來(lái)巨大機遇。“一帶一路”追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨秀的小利。這條路不是某一方的私家小路，而是大家攜手前進(jìn)的陽(yáng)光大道。中國推動(dòng)共建“一帶一路”、設立絲路基金、倡議成立亞洲基礎設施投資銀行、推進(jìn)金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行建設等，目的是支持各國共同發(fā)展，而不是要謀求政治勢力范圍。
　　推進(jìn)“一帶一路”建設，要誠心誠意對待沿線(xiàn)國家，做到言必信、行必果。本著(zhù)互利共贏(yíng)的原則同沿線(xiàn)國家開(kāi)展合作，讓沿線(xiàn)國家得益于我國發(fā)展。匯集各方力量，引導、協(xié)調和組織政治力量、智庫媒體、工商企業(yè)、民間組織等參與“一帶一路”建設框架內各領(lǐng)域交流合作，營(yíng)造良好的政治、輿論、商業(yè)、民意氛圍。我們歡迎周邊國家參與到合作中來(lái)，通過(guò)“一帶一路”建設，共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區域合作架構。
　　5.推動(dòng)與各方關(guān)系全面發(fā)展
　　大國是影響世界和平的決定性力量。切實(shí)運籌好大國關(guān)系、構建健康穩定的大國關(guān)系框架至關(guān)重要。俄羅斯是我國周邊最大鄰國和世界大國，兩國擁有廣泛共同利益，是好鄰居、好伙伴、好朋友。兩國牢固建立起全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系，堅定支持對方發(fā)展復興，堅定支持對方維護核心利益，堅定支持對方自主選擇發(fā)展道路和社會(huì )政治制度，務(wù)實(shí)合作取得重大進(jìn)展，國際戰略協(xié)調與合作提升到新高度，成為和平共處、合作共贏(yíng)的典范。中美關(guān)系是當今世界最重要的雙邊關(guān)系之一，在中國外交布局中占有特殊重要位置。中美構建新型大國關(guān)系，實(shí)現雙方不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏(yíng)，這是兩國人民和國際社會(huì )的普遍愿望，是符合時(shí)代潮流的正確選擇。太平洋足夠大，容得下中美兩國發(fā)展。中美要保持高層和各級別密切交往，拓展和深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，密切人文交流，尊重彼此在歷史文化傳統、社會(huì )制度、發(fā)展道路、發(fā)展階段上的差異，繼續就亞太地區事務(wù)深化對話(huà)合作，共同應對各種地區和全球性挑戰。歐洲是多極化世界的重要一極，是中國的全面戰略伙伴。要從戰略高度看待中歐關(guān)系，將中歐兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明結合起來(lái)，共同打造中歐和平、增長(cháng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系，提升中歐全面戰略伙伴關(guān)系的全球影響力，為世界發(fā)展繁榮作出更大貢獻。
　　周邊是我國安身立命之所，發(fā)展繁榮之基。我國周邊充滿(mǎn)生機活力，有明顯發(fā)展優(yōu)勢和潛力，周邊環(huán)境總體上是穩定的，睦鄰友好、互利合作是周邊國家對華關(guān)系的主流。習近平總書(shū)記強調，要謀大勢、講戰略、重運籌，把周邊外交工作做得更好。我國周邊外交的基本方針，就是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現親、誠、惠、容的理念。東北亞、東南亞、中亞是我國周邊外交的戰略重點(diǎn)，也是我國海外利益集中、交往密切、對外輻射影響力較強的地區。我們堅定致力于實(shí)現朝鮮半島無(wú)核化目標，堅定致力于維護半島和平穩定，堅定致力于通過(guò)對話(huà)協(xié)商解決問(wèn)題。嚴格遵循中日四個(gè)政治文件精神和四點(diǎn)原則共識，確保兩國關(guān)系沿著(zhù)正確方向發(fā)展。中國和東南亞山水相連，血脈相通。我們堅定發(fā)展同東盟的友好合作，堅定支持東盟發(fā)展壯大，堅定支持東盟共同體建設，堅定支持東盟在東亞區域合作中發(fā)揮主導作用。中國和南亞各國是重要的合作伙伴。我們愿同南亞各國和睦相處，愿為南亞發(fā)展添磚加瓦。中國高度重視發(fā)展同中亞各國的友好合作關(guān)系，將其視為外交優(yōu)先方向。我們希望同中亞國家一道，不斷增進(jìn)互信、鞏固友好、加強合作、促進(jìn)共同繁榮。我們將深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通，共同打造周邊命運共同體。
　　廣大發(fā)展中國家是我國走和平發(fā)展道路的同路人。我國雖然取得巨大發(fā)展成就，但仍然是發(fā)展中國家。要堅持正確義利觀(guān)，做到義利兼顧，以義為先，切實(shí)加強同發(fā)展中國家的團結合作，把我國發(fā)展與廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)。中非歷來(lái)是休戚與共的利益共同體和命運共同體，加強同非洲國家的團結合作是我國長(cháng)期堅持的戰略選擇，對非合作要講“真、實(shí)、親、誠”。中非應該以全面戰略合作伙伴關(guān)系建設為引領(lǐng)，繼承真誠友好的光榮傳統，把互助合作精神發(fā)揚光大，堅持互利共贏(yíng)的平等合作、開(kāi)放包容的多方合作、能力導向的務(wù)實(shí)合作、綠色低碳的可持續發(fā)展、基礎優(yōu)先的重點(diǎn)合作。“海內存知己，天涯若比鄰。”中國與拉美和加勒比國家雖然相距遙遠，但友好關(guān)系源遠流長(cháng)，雙方將共同致力于構建政治上真誠互信、經(jīng)貿上合作共贏(yíng)、人文上互學(xué)互鑒、國際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局，打造中拉攜手共進(jìn)的命運共同體。中國同阿拉伯國家彼此是相互尊重、相互認同、相互信賴(lài)的好朋友、好兄弟、好伙伴，雙方將弘揚絲綢之路精神，促進(jìn)文明互鑒、尊重道路選擇、堅持合作共贏(yíng)、倡導對話(huà)和平，不斷深化全面合作、共同發(fā)展的中阿戰略合作關(guān)系。
　　中國積極倡導和踐行多邊主義。積極參與多邊事務(wù)，高度重視聯(lián)合國的作用，支持二十國集團、上海合作組織、金磚國家等發(fā)揮積極作用。推動(dòng)亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì )議為亞洲安全發(fā)揮更大作用，搭建地區安全和合作新架構。堅定維護世界和平事業(yè)，始終維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及其他公認的國際關(guān)系基本準則。大力推動(dòng)國際發(fā)展事業(yè)，積極推動(dòng)實(shí)現聯(lián)合國千年發(fā)展目標，同各國一道為實(shí)現2015年后發(fā)展議程作出努力，積極應對氣候變化等全球性問(wèn)題。隨著(zhù)國力不斷增強，中國必將在力所能及范圍內承擔更多國際責任和義務(wù)，為人類(lèi)和平與發(fā)展作出更大貢獻。
　　6.堅決維護國家核心利益
　　中國堅定不移走和平發(fā)展道路，始終不渝倡導合作共贏(yíng)理念。但是，走和平發(fā)展道路、倡導合作共贏(yíng)是有底線(xiàn)的，這就是堅決維護國家核心利益。習近平總書(shū)記指出：“我們要堅持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當權益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會(huì )拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì )吞下?lián)p害我國主權、安全、發(fā)展利益的苦果。”
　　堅決維護國家的核心利益是中國外交的神圣使命。新中國成立60多年來(lái)，中國在維護國家獨立和主權、捍衛民族尊嚴上的立場(chǎng)是一貫的。如果說(shuō)幾十年前，中國在一窮二白的時(shí)候敢于維護國家利益、反對世界強權，從未在外來(lái)壓力下彎過(guò)腰、低過(guò)頭，那么現在中國發(fā)展強大了，更不會(huì )屈服于任何外來(lái)壓力。一些人把中國維護合理合法的國家權益說(shuō)成是“咄咄逼人”、“傲慢”、“強硬”，鼓吹“中國威脅”等論調，都是站不住腳的。
　　要始終把堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益作為外交工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。維護自身的領(lǐng)土主權和正當合理的海洋權益，是中國政府必須承擔的責任。既要堅持用和平方式、談判方式解決爭端，又要做好應對各種復雜局面的準備。堅決在國際上遏制“臺獨”、“藏獨”、“東突”等分裂勢力的破壞活動(dòng)，防范國際暴力恐怖活動(dòng)向境內滲透，維護國家主權和安全。不回避矛盾和問(wèn)題，妥善處理同有關(guān)國家的分歧和摩擦，同時(shí)推動(dòng)各領(lǐng)域交流合作，通過(guò)合作擴大共同利益的匯合點(diǎn)，維護同周邊國家關(guān)系及地區和平穩定大局。
　　中國的和平發(fā)展不會(huì )一帆風(fēng)順。我們不惹事，但也不怕事。在涉及我國核心利益的問(wèn)題上，要敢于劃出紅線(xiàn)，亮明底線(xiàn)。隨著(zhù)我國和平發(fā)展進(jìn)程的不斷深入，維護國家利益的資源和手段將會(huì )越來(lái)越多，維護國家利益的地位也會(huì )越來(lái)越主動(dòng)。
　　7.推進(jìn)全球治理體系變革
　　習近平總書(shū)記指出：“我們參與全球治理的根本目的，就是服從服務(wù)于實(shí)現‘兩個(gè)一百年’奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。要審時(shí)度勢，努力抓住機遇，妥善應對挑戰，統籌國內國際兩個(gè)大局，推動(dòng)全球治理體制向著(zhù)更加公正合理方向發(fā)展，為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng )造更加有利的條件。”
　　推動(dòng)全球治理體系朝著(zhù)更加公正合理方向發(fā)展，符合世界各國的普遍需求。新興市場(chǎng)國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展，國際影響力不斷增強，是近代以來(lái)國際力量對比中最具革命性的變化。經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，把世界各國利益和命運更加緊密地聯(lián)系在一起，很多問(wèn)題不再局限于一國內部，很多挑戰也不再是一國之力所能應對。世界上的事情越來(lái)越需要各國共同商量著(zhù)辦，建立國際機制、遵守國際規則、追求國際正義成為多數國家的共識。
　　全球治理體系是由全球共建共享的，不可能由哪一個(gè)國家獨自掌握，全球治理結構如何完善應該由各國共同來(lái)決定。推進(jìn)全球治理體制變革并不是推倒重來(lái)，也不是另起爐灶，而是創(chuàng )新完善，使全球治理體制更好地反映國際格局的變化，更加平衡地反映大多數國家特別是新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的意愿和利益。要堅定維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，維護和鞏固第二次世界大戰勝利成果，積極維護開(kāi)放型世界經(jīng)濟體制，提高國際法在全球治理中的地位和作用，推動(dòng)建設和完善區域合作機制，加強國際社會(huì )應對資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò )信息安全，應對氣候變化，打擊恐怖主義，防范重大傳染性疾病等全球性挑戰的能力。
　　中國是現行國際體系的參與者、建設者、貢獻者，是國際合作的倡導者和國際多邊主義的積極參與者。要推動(dòng)全球治理理念創(chuàng )新發(fā)展，積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當今時(shí)代的共鳴點(diǎn)，努力為完善全球治理貢獻中國智慧、中國力量。堅持從我國國情出發(fā)，堅持權利和義務(wù)相平衡，不僅要看到我國發(fā)展對世界的要求，也要看到國際社會(huì )對我國的期待。堅持發(fā)展中國家定位，把維護我國利益同維護廣大發(fā)展中國家共同利益結合起來(lái)。保持開(kāi)放、透明、包容姿態(tài)，同二十國集團各成員加強溝通和協(xié)調，共同把二十國集團維護好、建設好、發(fā)展好，促使二十國集團順利完成從危機應對機制向長(cháng)效治理機制轉變，鞏固作為全球經(jīng)濟治理主要平臺的地位。
　　8.中國開(kāi)放的大門(mén)永遠不會(huì )關(guān)上
　　對外開(kāi)放是我國的基本國策。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉導致落后，這已為世界和我國發(fā)展實(shí)踐所證明。習近平總書(shū)記多次指出，發(fā)展依然是當代中國的第一要務(wù)，中國發(fā)展的根本出路在于改革，中國開(kāi)放的大門(mén)永遠不會(huì )關(guān)上。
　　開(kāi)放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設不可能成功。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國經(jīng)濟正在實(shí)行從引進(jìn)來(lái)到引進(jìn)來(lái)和走出去并重的重大轉變，只有堅持對外開(kāi)放，深度融入世界經(jīng)濟，才能實(shí)現可持續發(fā)展。準確把握經(jīng)濟全球化新趨勢和我國對外開(kāi)放新要求，妥善應對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中面臨的困難和挑戰，更加需要擴大對外開(kāi)放。實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，也要推進(jìn)更高水平的對外開(kāi)放，以對外開(kāi)放的主動(dòng)贏(yíng)得經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)、贏(yíng)得國際競爭的主動(dòng)。
我國同世界的互動(dòng)越來(lái)越緊密，機遇共享、命運與共的關(guān)系日益凸顯。中國將堅定不移提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平，堅定不移引進(jìn)外資和外來(lái)技術(shù)，堅定不移完善對外開(kāi)放體制機制，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。中國將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，完善互利共贏(yíng)、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟體系，促進(jìn)沿海內陸沿邊開(kāi)放優(yōu)勢互補，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作和競爭的開(kāi)放區域，培育帶動(dòng)區域發(fā)展的開(kāi)放高地。中國將以更加開(kāi)放的胸襟、更加包容的心態(tài)、更加寬廣的視角，大力開(kāi)展中外文化交流，在學(xué)習互鑒中，為推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步作出應有貢獻。