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自《國企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》印發(fā)以來(lái)，中國廣核集團（簡(jiǎn)稱(chēng)“中廣核”）從制約中長(cháng)期高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)破題，持續推進(jìn)深化改革。當前，改革已成為中廣核高質(zhì)量發(fā)展的重要驅動(dòng)力，有助于加快建設成為具有全球競爭力的世界一流清潔能源企業(yè)。近日，人民日報、新華社、經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)、中國證券報等多家主流媒體，先后聚焦報道中廣核的深化改革情況。

深化國有資本投資公司改革：中廣核多措并舉推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（2021年12月4日）

人民日報

中廣核三澳核電站開(kāi)工，中廣核紅沿河五號機組商運，中廣核汕尾后海50萬(wàn)千瓦風(fēng)電機組并網(wǎng)，中廣核在巴西首個(gè)風(fēng)電項目投產(chǎn)……克服疫情考驗和外部環(huán)境不確定性影響，中廣核2020年實(shí)現凈利潤181.5億元，同比增長(cháng)16.5%，主要經(jīng)營(yíng)指標連續8年實(shí)現兩位數增長(cháng)；2021年上半年實(shí)現凈利潤112.6億元，同比增長(cháng)15.5%，為圓滿(mǎn)完成年度目標奠定了扎實(shí)基礎。

面對國際國內錯綜復雜市場(chǎng)環(huán)境，中廣核發(fā)揮國有資本投資公司改革試點(diǎn)統領(lǐng)作用，以產(chǎn)業(yè)布局結構調整、科技創(chuàng )新體制機制優(yōu)化、總部組織與管控體系重塑三大任務(wù)為牽引，協(xié)調推進(jìn)各領(lǐng)域改革，取得一系列成效。

打造高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系

目前，中廣核核電在運裝機超過(guò)2800萬(wàn)千瓦，保持國內第一，全球第三；強化核燃料資源保障，天然鈾產(chǎn)量位居全球第三；非核清潔能源規模與效益協(xié)同發(fā)展，風(fēng)電裝機全國第六，太陽(yáng)能裝機全國第三；非動(dòng)力核技術(shù)應用駛入快車(chē)道，電子加速器業(yè)務(wù)、輻照加工業(yè)務(wù)國內市場(chǎng)占有量第一。中廣核一步步做強做優(yōu)做大主責主業(yè)。

中廣核相關(guān)負責人表示，中廣核落實(shí)國家戰略要求，聚焦主責主業(yè)，突出實(shí)體實(shí)業(yè)，在原有的核電、核燃料、新能源、產(chǎn)業(yè)金融四大業(yè)務(wù)板塊加上若干新業(yè)務(wù)的基礎上，加快打造核能、核燃料、新能源、非動(dòng)力核技術(shù)、數字化、科技型環(huán)保、產(chǎn)業(yè)金融“6+1”產(chǎn)業(yè)布局。

與此同時(shí)，中廣核積極培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)。按照“業(yè)態(tài)強相關(guān)、市場(chǎng)有前景、發(fā)展有后勁、經(jīng)營(yíng)可持續、能夠做到數一數二”的原則，依托電子束處理廢水、等離子處理危廢等擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)，整合環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)境科技、節能公司等三家公司，打造科技型環(huán)保產(chǎn)業(yè)平臺，更好服務(wù)國家環(huán)保戰略。依托中廣核在核電儀控領(lǐng)域的技術(shù)資源和核心能力，整合廣利核、上?？萍嫉葦底只a(chǎn)業(yè)資源，成立數字化產(chǎn)業(yè)平臺，瞄準高端工控市場(chǎng)，培育新的發(fā)展極。2020年，中廣核戰略性新興產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入1089億元，占比達到98%。

其次，中廣核完善短中長(cháng)期平衡的投資體系。根據戰略規劃明確投資原則，即整體按照核能產(chǎn)業(yè)、央企擔當、科技創(chuàng )新、高盈利清潔能源的投資優(yōu)先順序作出安排；境外按照掌握先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品、鎖定戰略資源、帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)能和技術(shù)走出去、高盈利清潔能源項目的投資優(yōu)先順序作出安排。2021年上半年，主業(yè)投資占投資總額97.5%以上，保證有限資源發(fā)揮最大價(jià)值。

此外，中廣核構建高質(zhì)量發(fā)展指標體系。中廣核圍繞“更為安全、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續、更加公平”五個(gè)維度，設置40個(gè)具體監控和衡量指標，定期開(kāi)展指標分析，動(dòng)態(tài)監測發(fā)展狀態(tài)，引導各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

健全科研體制機制

中廣核深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，不斷完善科技創(chuàng )新體系、優(yōu)化體制機制、強化資源保障，提升科技創(chuàng )新效能。

首先把握科研的正確方向。堅持“四個(gè)面向”，即面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，同時(shí)緊密?chē)@國家戰略、中廣核“十四五”中長(cháng)期發(fā)展需要，培育中廣核可持續發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力，穩步推進(jìn)核電領(lǐng)域關(guān)鍵核心設備全面自主可控。

其次打造“一心兩圓”科技創(chuàng )新體系?！耙恍摹笔侵?，通過(guò)調整中廣核下屬科研機構定位和分工，優(yōu)化資源配置，加快培育中廣核科研核心能力?！皟蓤A”是指，積極融入國家整體創(chuàng )新戰略，立足區位優(yōu)勢，重點(diǎn)打造兩大區域創(chuàng )新中心，深化與高校、科研單位和產(chǎn)業(yè)鏈伙伴合作，打造緊密型、松散型 “兩個(gè)朋友圈”，打造原創(chuàng )技術(shù)策源地。

此外，中廣核實(shí)行戰略科研項目“項目制、團隊式”運作。對戰略性科研項目，由中國廣核集團有限公司與科研單位、項目負責人共同簽署項目任務(wù)書(shū)，明確各方職責和激勵考核方案。項目負責人通過(guò)公開(kāi)競聘產(chǎn)生，對項目研發(fā)質(zhì)量、進(jìn)度和最終成果負責。充分授予項目負責人組建團隊、調配資源、考核激勵等各項權利。

再有，加大科研投入力度。優(yōu)化科研經(jīng)費出資方式，針對戰略科研項目，由中廣核總部一次性配足項目經(jīng)費。建立科研投入考核機制，引導各子企業(yè)加大科研經(jīng)費投入。

重塑組織與管控體系

中廣核緊緊圍繞以核能為主要特色的國有資本投資公司定位，在2019年和2021年先后推行兩輪總部組織改革，著(zhù)力打造 “強總部”。

首先“千方百計確保核安全”，在集團層面設立核能業(yè)務(wù)管理部門(mén)，夯實(shí)總部核安全責任。

其次突出核心管理職能?？偛堪凑?/font>“出政策、定規矩、立標準”定位，突出戰略管理、資源配置、統籌協(xié)同、內控監督、核電安全、黨的領(lǐng)導等六大核心職能，不干預成員公司范圍內的具體經(jīng)營(yíng)管理事項。